Контент

Практики

Навигация

ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТЬ И МАРКИРОВКА

СПОТ — национальная система прослеживаемости импортных товаров: как заполняется и за что штрафуют

Разбор СПОТ — национальной системы прослеживаемости: чем отличается от «Честного знака», как формируется РНПТ, какие документы нужны и за что штрафуют по ст. 15.5 КоАП и ст. 105.32 НК.

Бернев Андрей ЭдуардовичЮрист по арбитражным спорам бизнеса и ВЭД

ЧТО В МАТЕРИАЛЕ

  • СПОТ — это документарная прослеживаемость по 14 группам товаров; «Честный знак» — физическая маркировка.
  • РНПТ присваивается ФНС по декларации и переходит от импортёра ко всем последующим продавцам в цепочке.
  • Штраф по ст. 15.5 КоАП — до 5 000 ₽ за каждую несданную отчётность, но риск доначисления НДС по ст. 169 НК больнее.

СПОТ — это документарная прослеживаемость по 14 группам товаров; «Честный знак» — физическая маркировка.

Что такое СПОТ и чем она отличается от «Честного знака»

Система прослеживаемости импортных товаров (СПОТ) — отдельный от «Честного знака» контур контроля. Если маркировка через ГИС МТ закрывает оборот товара после ввоза и сосредоточена на конечном потребителе, то СПОТ фиксирует именно момент пересечения границы и движение партии до точки выпуска в свободное обращение. Правовая основа — Постановление Правительства РФ от 1 июля 2021 г. № 1108 «О национальной системе прослеживаемости товаров», в редакции 2025–2026 годов с расширением перечня, и ст. 105.32 НК РФ, которая закрепляет обязанность участников оборота передавать сведения по прослеживаемым товарам.

На практике это значит вот что. Импортёр привозит партию холодильников. На «Честном знаке» он генерирует индивидуальные коды Data Matrix на каждую единицу — это обязательство возникает только для категорий, попавших в реестр маркировки. В СПОТ он передаёт сведения о партии в целом: количество, стоимость, страна происхождения, номер ДТ, регистрационный номер партии товара (РНПТ). Один и тот же холодильник проходит через оба контура, но контуры независимы и санкции у них тоже разные.

Главное отличие. «Честный знак» — это обязанность маркировки конкретной единицы товара уникальным кодом. СПОТ — обязанность сообщать в ФНС о движении партии прослеживаемого товара между плательщиками НДС. Эти контуры пересекаются, но никогда не заменяют друг друга. Селлер маркетплейса может попадать только под СПОТ и не попадать под маркировку — и наоборот.

Перечень прослеживаемых товаров: где он лежит

Действующий перечень утверждён Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2021 г. № 1110 и регулярно расширяется. На 2026 год в него входят более десяти товарных групп: бытовая техника крупных категорий (холодильники, стиральные машины), детские коляски и кресла безопасности, мониторы и проекторы, отдельные виды строительной техники, медицинские аппараты ИВЛ, погрузчики, экскаваторы. Перечень привязан к кодам ТН ВЭД ЕАЭС, что критично: одна и та же физическая модель техники может оказаться внутри перечня или вне его — в зависимости от классификации, которую таможня присвоит при выпуске.

РНПТ: как формируется и как связан с ДТ

Регистрационный номер партии товара (РНПТ) — центральный идентификатор системы. На каждую партию, попавшую в перечень, РНПТ присваивается автоматически, и формула жёстко зашита в Постановлении № 1108. РНПТ состоит из элементов декларации на товары: номер ДТ (трёхблочный, через косую черту) и порядковый номер товара в этой ДТ. Например: 10702030/120526/3025467/0012, где 0012 — это товар № 12 в декларации. Если декларант ошибается в этом порядковом номере, то в СПОТ уходит «битый» РНПТ — и любой последующий счёт-фактура, который должен этот РНПТ цитировать, ломается.

Получает РНПТ сам декларант — отдельная подача в ФНС не требуется. Сведения в систему прослеживаемости попадают через ФТС России: после выпуска товара таможенный орган передаёт реестр выпущенных партий в ФНС, оттуда РНПТ распространяется в системы импортёров. До этого момента товар «не существует» в СПОТ, и его нельзя продать прослеживаемой сделкой — счёт-фактура без РНПТ автоматически блокирует вычет НДС у покупателя по ст. 169 НК РФ.

Проверьте РНПТ в первый рабочий день после выпуска. На практике рассинхрон между выпуском ДТ и появлением РНПТ в личном кабинете налогоплательщика может достигать 3–5 дней. Если за это время поставка ушла оптовому покупателю, отгрузочный счёт-фактура придётся либо переоформлять с правильным РНПТ, либо оспаривать отказ в вычете уже на стороне контрагента.

Когда РНПТ нужен, а когда — нет

РНПТ обязателен для трёх категорий операций: продажа прослеживаемого товара плательщику НДС, передача безвозмездно, возврат товара поставщику. Не нужен — при розничной продаже физическому лицу, при списании по причине утраты, при использовании товара в собственной деятельности (например, импортёр купил холодильник для офиса). Граница часто размывается в маркетплейс-моделях: если селлер импортировал партию и продаёт её через Wozon как агента, ФНС может квалифицировать сделку и как розничную, и как оптовую с НДС, в зависимости от структуры расчётов с площадкой.

Какие документы передаются в СПОТ и в какие сроки

Импортёр и оптовые покупатели прослеживаемых товаров обязаны включать в счёт-фактуру специальные поля: РНПТ, количественную единицу измерения, количество товара в этой единице. Счёт-фактура по прослеживаемому товару всегда электронный — бумажный счёт-фактура для прослеживаемых сделок недопустим, это прямое правило п. 1.1 ст. 169 НК РФ.

Кроме счёта-фактуры, в системе ходят четыре отдельные формы отчётности, которые подаются в ФНС через оператора ЭДО:

  • Отчёт об операциях с прослеживаемыми товарами — квартальный, до 25-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом. В него попадают операции, по которым нет других «несущих» документов (например, использование товара для собственных нужд, списание).
  • Уведомление о ввозе — подаётся в течение 5 рабочих дней с даты учёта товара по ввозу из стран ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан). Это критичная форма для всего импорта из ЕАЭС, потому что РНПТ при ввозе с этих стран присваивается именно по уведомлению, а не по ДТ — на границе ЕАЭС таможенное декларирование не проводится.
  • Уведомление об остатках — однократно по каждой партии, обнаруженной на складе после расширения перечня; даёт ретроактивный РНПТ для товара, который попал под прослеживаемость задним числом.
  • Уведомление о перемещении — обязательно при вывозе прослеживаемого товара в ЕАЭС (зеркальная процедура).
Узкое горло — ввоз из ЕАЭС. Здесь нет таможенной декларации, поэтому весь груз ответственности лежит на импортёре: пропустил 5 рабочих дней — попал под штраф. У ввоза из третьих стран этого риска фактически нет: РНПТ формируется автоматически из ДТ, импортёру нужно только дождаться его появления в личном кабинете.

Семь типовых ошибок при работе с СПОТ

Ошибки в СПОТ редко возникают из злого умысла. Чаще это последствия рассогласованности между бухгалтерией, ВЭД-отделом и логистикой. Семь ошибок, которые встречаются в практике чаще всего:

Карта типовых нарушений

1

Передача счёта-фактуры без РНПТ оптовому покупателю

Импортёр выписал счёт-фактуру до того, как РНПТ появился в личном кабинете. Покупатель получает счёт-фактуру с пустым полем РНПТ и не может принять НДС к вычету. Решение — либо ждать РНПТ, либо переоформлять документы исправлением.

2

Ошибка в порядковом номере товара в ДТ

Декларант указал товар как № 1 в ДТ, фактически он № 3. РНПТ собирается из этих цифр, в систему уходит несуществующий идентификатор. Все последующие отгрузки придётся переделывать.

3

Пропуск 5 рабочих дней на уведомление о ввозе из ЕАЭС

Самая частая претензия ФНС. Бухгалтерия привыкла подавать НДС по ввозу из ЕАЭС до 20-го числа следующего месяца и считает, что этот срок применяется и к СПОТ. Это разные сроки. Уведомление в СПОТ — 5 рабочих дней с даты учёта.

4

Несовпадение количества в ДТ и в счёте-фактуре

В ДТ — 100 шт. холодильников, в счёте-фактуре по партии — 99. Один пропал в процессе приёмки, был списан как бой. По СПОТ движение этой единицы должно быть отражено отдельно (списание), иначе на конец квартала система покажет «висящую» позицию.

5

Розничный признак при оптовой по сути сделке

Селлер на маркетплейсе считает все продажи розницей и не указывает РНПТ. ФНС переквалифицирует поставку как оптовую (покупатель — юрлицо, идентифицировано по ИНН в системе площадки) и доначисляет нарушение.

6

Игнорирование товаров, попавших под прослеживаемость задним числом

Перечень прослеживаемых товаров обновляется. Если на складе есть остатки товара, который попал в перечень после ввоза, нужно подать уведомление об остатках в течение 30 дней с даты включения товара в перечень. Без этого продажа с НДС невозможна без штрафа.

7

Расхождение по единицам измерения

В ДТ единица — «шт.», в учётной системе компании — «комплект» (1 комплект = 2 единицы). РНПТ окажется с количеством, которое не бьётся с фактическим оборотом. Это техническая ошибка, но штраф формальный.

Штрафы 2026: что увеличилось и где смягчили

Состав ст. 15.5 КоАП РФ — «Нарушение установленных сроков представления налоговой декларации (расчёта)» — на 2026 год действует со специальными квалифицирующими признаками для прослеживаемости. Базовый штраф за непредставление уведомления — от 1 000 до 100 000 рублей в зависимости от того, кто привлекается: физическое лицо, должностное или юридическое.

Непредставление уведомления (юрлицо)
до 100 000 руб.
Неверные сведения в счёте-фактуре по РНПТ
до 50 000 руб.
Просрочка уведомления о ввозе из ЕАЭС
до 30 000 руб.
Повторное нарушение в течение года
до 200 000 руб.

Штрафы кажутся скромными, но реальная экономическая боль — это отказ покупателю в вычете НДС. Партия холодильников на 12 млн рублей, по которой ушёл счёт-фактура без РНПТ, лишает покупателя вычета в 2 млн рублей. Чтобы вернуть эти деньги, покупатель обращается к импортёру с регрессным требованием, и спор о вычете НДС между двумя юрлицами становится дороже любого штрафа.

Смягчение 2026 года: добровольное исправление до проверки

С 1 января 2026 года вступила в силу поправка, которая позволяет освободиться от штрафа, если импортёр сам обнаружил ошибку и подал корректирующее уведомление до получения требования ФНС. Это редкий случай, когда самоисправление работает безусловно: достаточно скорректировать данные через того же оператора ЭДО и подтвердить факт самостоятельного выявления.

Когда спор переходит в арбитраж

Большинство нарушений по СПОТ закрываются на уровне акта проверки в инспекции ФНС. Но три сценария системно уходят в арбитражный суд.

Сценарий 1

Отказ покупателю в вычете НДС из-за «битого» РНПТ

ФНС отказывает покупателю в вычете НДС, ссылаясь на то, что в счёте-фактуре указан несуществующий или некорректный РНПТ. Покупатель оспаривает решение по ст. 197–198 АПК РФ. Стратегия в суде — доказать, что фактически товар существует, ДТ выпущена, налог уплачен на границе, а формальная ошибка в РНПТ не образует состава недоимки. Практика арбитражных судов (АС Москвы, АС Северо-Западного округа) в 2024–2025 годах постепенно приняла позицию: формальное несоответствие РНПТ не основание для отказа в вычете, если установлены реальность сделки и факт уплаты НДС на ввозе.

Сценарий 2

Спор о том, попал ли товар в перечень прослеживаемых

Импортёр настаивает, что классифицировал товар правильно и под перечень он не попадает. ФНС считает иначе. Это уже не таможенный спор о ТН ВЭД, а налоговый: фискальный орган доначисляет санкцию по СПОТ, опираясь на свою классификацию. Здесь работает связка из двух процессов — оспаривание классификации в таможенном арбитражном споре по ст. 39 ТК ЕАЭС и параллельное оспаривание решения ФНС о привлечении к ответственности. Если таможенный спор выигран, налоговое решение разваливается автоматически.

Сценарий 3

Привлечение к ответственности за нарушение, допущенное контрагентом

ФНС привлекает оптового покупателя за то, что в его документах нет РНПТ — а импортёр его не передал. Покупатель попадает под штраф, но по сути нарушение совершил поставщик. Здесь работает регрессный иск: покупатель оспаривает штраф ФНС и параллельно взыскивает убытки с импортёра по ст. 15 ГК РФ. Судебная практика 2025 года уже сформировала подход: ответственность за непередачу РНПТ несёт сторона, в чьей зоне контроля находится этот идентификатор, — то есть импортёр.

СПОТ строится на простом принципе: РНПТ движется вместе с товаром по цепочке плательщиков НДС. Все нарушения, которые попадают в арбитраж, — это разрывы этой цепочки. Чем раньше виден разрыв, тем дешевле его закрыть.
Поделиться